Чаглар Демирель: рамочный закон – это начало борьбы
Законопроект из 12 статей, который долгое время стоял на повестке дня в рамках процесса урегулирования, был вынесен на публичное обсуждение, как рамочный закон. Генеральная Ассамблея парламента приняла его 468 голосами. Вступление новых правовых норм в силу обусловлено следующим фактором: Совет национальной безопасности (СНБ) должен подтвердить, что все структуры, связанные с РПК/АОК, распустили свои подразделения и полностью сложили оружие.
Закон, ставший важнейшим шагом в создании правовой основы для урегулирования, не включает в себя «право на надежду», которое стало одним из наиболее значимых вопросов в ходе дебатов. Исключение этого права, которое предусматривает пересмотр приговоров к длительным срокам наказания и пожизненному заключению с отягчающими обстоятельствами, в частности, в случае Оджалана, вызвал новые дебаты в политических и юридических кругах.
Активистка Движения свободных женщин (ДСЖ) и политик Чаглар Демирель рассказала ANF об этой проблеме.
Она отметила, что важность рамочного закона заключается в том факте, что впервые такая историческая проблема, как курдский вопрос, обсуждается государством в парламенте на правовой основе, и сказала: «Это первый за все эти годы законопроект, который был представлен Турецкой Республикой Великому национальному собранию Турции. Впервые была предпринята попытка создать основу для проведения правовой и демократической политики в отношении курдско-турецкого конфликта. Исторически курдский вопрос решался в рамках политики отрицания, ассимиляции, уничтожения. Тот факт, что парламент должен обсуждать данный вопрос сегодня, не случаен. Мы пришли к этому в результате многолетней борьбы курдского освободительного движения.
Это стало возможным благодаря борьбе курдского движения. Мы достигли этой точки в результате огромного сопротивления, невероятных усилий и переговоров с участием лидера курдского народа».
Это затрагивает не только Турцию, но и весь Ближний Восток
Наша собеседница добавила, что этот процесс нельзя рассматривать исключительно в границах Турции и что события на Ближнем Востоке также сыграли свою роль в формировании нового закона: «Это решение – часть процесса, затрагивающего не только Турцию, но и геополитическую ситуацию на Ближнем Востоке. Всё это создало ситуацию, которая делает рамочный закон необходимым. Мы достигли стадии, на которой признается существование курдского вопроса, и это важно само по себе. Однако, глубоко укоренившаяся историческая проблема не может быть решена с помощью одного законопроекта. Всем известно, что такая огромная проблема не может быть решена сразу, с помощью одного рамочного нормативного акта. Тем не менее, предпринятый шаг важен для продвижения процесса.
Когда мы оцениваем его содержание, полностью ли оно соответствует предъявляемым требованиям? Конечно, нет. Есть много аспектов, которые заслуживают критики с точки зрения формулировок, тона, подхода и дискурса. Этот закон не сможет полностью решить проблему. Мы можем сказать, что он обеспечивает основу для того, что будет дальше, и к чему подготовит почву. Важно то, что на определенном этапе он должен стать подлинным основным законом. Его подзаконные акты должны будут найти свое место в законодательстве и помочь решению проблем всех групп общества».
Свобода Абдуллы Оджалана должна была быть закреплена в законе
Чаглар Демирель отметила, что один из наиболее важных недостатков рамочного закона – отсутствие какого-либо положения, касающегося освобождения курдского лидера: «Ожидалось, что права Оджалана, которого курды считают свои представителем на переговорах и который содержался в изоляции в тюрьме на Имралы в течение многих лет, будут включены в настоящий закон. Тот факт, что он не получил свободы, и даже то, что ссылка на период до 2005 года осталась в силе, неприемлем. Мы считаем, что новая правовая база должна проложить путь к свободе лидера курдского народа. Мы надеемся, что будут приняты дополнительные законы на этот счет.
Одна из проблем, которой общество больше всего недовольно, заключается в том, что в этом законе нет соответствующего положения о роли Оджалана как участника переговоров, а также о его свободе».
Женщины – непосредственные участницы урегулирования
Напомнив, что до подготовки рамочного закона ДСЖ и женское движение Турции выступили с многочисленными заявлениями о том, как следует рассматривать происходящее с точки зрения женщин, Демирель отметила: «Женщины – непосредственные участницы и пионеры урегулирования и демократизации. Имея опыт участия в предыдущих попытках диалога, мы знаем, что означает отсутствие женских имен. Наши товарищи и соратницы – главные действующие лица и инициаторы процесса установления мира и демократизации страны. Я хочу подчеркнуть это ещё раз. Без женщин никакого прогресса в разрешении исторической проблемы не может быть».
