АДС обсуждает конституцию и роль женщин в процессе принятия решений

Женское отделение Ассамблеи демократической Сирии (АДС) провело диалоговую сессию на тему «От децентрализации к всеобъемлющей национальной конституции» в Хасаке, кантон Джазира. Мероприятие прошло в концертном зале Marbella Hall.

В заседании приняли участие представительницы женских организаций, активисты политических партий и общественных групп, а также независимые деятели.

Заседание началось с минуты молчания, после чего со вступительным словом выступила Раша аль-Неззал, глава департамента по делам женщин при АДС, поприветствовавшая гостей.

Повестка мероприятия была сосредоточена на двух основных темах: первая касалась децентрализации в стране и влияния этих процессов на её будущее, а вторая – конституции Сирии и роли женщин в ней.

Первая сессия – децентрализация в Сирии

Модератором первой сессии выступила Джихан Хадро, руководитель женской библиотеки АДС, которая рассказала о децентрализации и её значении в Сирии.

Она начала с заявления о том, что «децентрализация основана на распределении полномочий между центральным правительством и местной администрацией. В Сирии она представляет собой фундаментальный инструмент восстановления государственных структур после многих лет правления вертикали власти, ограничивавшей способность регионов принимать собственные решения и способствовавшей маргинализации. С началом революции стала очевидной неспособность этой системы обеспечить справедливость и равенство между регионами».

Важность децентрализации:

Хадро объяснила, что децентрализация будет ключевым шагом на пути к восстановлению социального и политического равновесия, предоставляя регионам полномочия самостоятельно управлять своими делами в соответствии с их особенностями и не подразумевая фрагментации, а напротив – укрепляя единство страны путем справедливого распределения ресурсов. Это также важно для устранения последствий перемещения населения и вынужденной миграции, защиты прав женщин и повышения их роли в обществе.

Роль женщин в децентрализации:

Джихан добавила, что сирийские женщины доказали свой политический талант и способность решать гуманитарные задачи во время войны, отметив, что децентрализация позволяет расширить возможности женщин и дать им право на участие в процессе принятия решений через местные советы. На данный момент социальные препятствия по-прежнему ограничивают роль женского населения Сирии, что требует политики поддержки и гарантирования их прав.

Децентрализация и социальные права:

Подводя итоги, Джихан Хадро подчеркнула, что децентрализация способствует укреплению справедливости и равенства, предоставляя женщинам доступ к образованию, здравоохранению и участию в экономической жизни, обеспечивая более справедливое распределение ресурсов и вовлекая женщин в определение приоритетов в области развития. Для этого также потребуется разработка законов, гарантирующих их права, подытожила Хадро.

Вторая сессия – сирийская конституция и роль женщин в ней

Модератором второй дискуссии выступил исследователь международного права Халед Джабр, который коснулся вопроса о сирийской конституции: «С самого начала сирийской революции в 2011 году стало ясно, что старая конституция страны не обеспечивала справедливости гражданам и не гарантировала равенства между слоями общества. Она допускала маргинализацию многих групп населения. В связи с кризисом возникла необходимость в разработке новой конституции, которая отражала бы чаяния сирийского народа и служила основой для создания справедливого и демократического государства».

Закрепление ценностей равенства в новой конституции Сирии

Эксперт отметил, что новую конституцию страны следует рассматривать как общественный договор, который подтверждает права человека, гарантирует основные свободы и устанавливает ценности равенства между гражданами, исключая дискриминацию и гарантируя права женщин. Основополагающий закон страны также должен основываться на принципах современной демократии и способствовать политическому и социальному плюрализму.

Халед Джабр добавил: «Децентрализация крайне важна для восстановления государства, поскольку она способствует справедливому распределению власти между центральным правительством и местными администрациями и предоставляет гражданам, особенно женщинам, больше возможностей для участия в процессе принятия решений».

Положение женщин является одним из важнейших столпов строительства Сирии

Джабр подчеркнул, что закрепление статуса женщин в конституции – один из основных столпов построения будущей Сирии, требующий введения четких гарантий, которые обеспечат активное участие гражданок страны в политической жизни посредством их представительства в парламенте, правительстве и на руководящих должностях. Также необходимо защищать основные права на образование, работу, медицинскую помощь и собственность, принимать законы по борьбе с насилием и дискриминацией в отношении женщин, обеспечивая при этом механизмы защиты женского населения в зонах конфликтов.

Подводя итоги, Джабр подчеркнул, что новая конституция не может считаться по-настоящему всеобъемлющей, если женщины не будут участвовать во всех этапах разработки этого документа. Он пояснил, что включение женщин в национальный диалог и работу в рамках соответствующих комитетов не только повышает их представленность, но и способствует тому, чтобы их голоса были услышаны во всех вопросах, касающихся их гражданских и социальных прав. Так будет обеспечена легитимность конституции и удовлетворение потребностей всех слоев общества.

Затем собравшиеся обсудили роль женщин в децентрализации, достижении социальной справедливости и равенства, решении проблем, с которыми сталкиваются сирийки, и создании механизмов, гарантирующих защиту прав женщин в будущем.

Диалог завершился вынесением ряда рекомендаций. Здесь мы перечисляем наиболее важные тезисы:

Децентрализация является краеугольным камнем построения демократической страны, гарантируя эффективное участие всех групп населения, особенно женщин.

Необходимо, чтобы женщины были важными участницами разработки национальной конституции, обеспечивая представительство не менее 50% на всех этапах конституционного процесса.

Следует включить в ряд конституционных принципов равенство прав и возможностей мужчин и женщин, запретив дискриминацию во всех её формах.

Децентрализованное управление представляет собой важную основу для расширения прав и возможностей женщин во всех областях.

Женский взгляд на управление страной интегрирует социальные и гуманитарные вопросы в суть процесса государственного строительства; если этот тезис будет реализован, можно будет говорить не только о формальных аспектах.

Итак, мы обязуемся выполнять международные конвенции, включенные в новую конституцию Сирии, в первую очередь Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW).

Мы также призываем демократические политические силы, организации гражданского общества и женские ассоциации включить результаты этой сессии в свои повестки дня и планы на будущее и работать над их воплощением в жизнь.

Источник