Фатма Хопикоглу: ограничение размера алиментов приведет к обнищанию женщин
В последние месяцы в Турции вновь активно обсуждается проблема алиментов. Предлагаются различные идеи: например, связать размер алиментов с продолжительностью брака, ввести ограничение по времени для выплаты алиментов, а также создать специальный «алиментный фонд» за счёт государства.
Хотя в действующем законодательстве нет положений, ограничивающих выплату алиментов по бедности по срокам, дискуссии вокруг этой темы всё чаще сосредоточены на риске обнищания после развода.
Фатма Хопикоглу, член женской комиссии Ассоциации адвокатов за свободу (ААС), подчеркнула, что целью выплаты алиментов является оказание финансовой поддержки стороне, которая может оказаться в трудном материальном положении после развода. Она отметила, что при определении продолжительности брака как единственного критерия не учитывается неоплачиваемый труд женщин по уходу за детьми, добровольный отказ от профессиональной деятельности и структурное неравенство, с которым они сталкиваются на рынке труда.
Фатма Хопикоглу считает, что дискуссии о сроках выплаты алиментов и стереотипы о «мужчинах-жертвах» могут привести к тому, что женщины столкнутся с еще большим риском обнищания и насилия.
— Как вы думаете, предложение «привязать размер алиментов к продолжительности брака» скорее игнорирует социальные проблемы, чем решает юридические?
В Турции женщины сталкиваются с высоким риском оказаться за чертой бедности после развода из-за неоплачиваемого труда по уходу за детьми во время брака, вынужденного прекращения карьеры и неформальной занятости. Не приведет ли это к тому, что фактическое неравенство только усугубится из-за продолжительности брака?
— В нашей стране алименты не ограничены по времени и не зависят от продолжительности брака. Судьи также не имеют права самостоятельно принимать решение по этому вопросу, если стороны не выразили свои просьбы или согласие.
Прежде всего, важно понимать, зачем выплачиваются алименты. Основная цель — гарантировать экономическую поддержку одной из сторон, которая может оказаться в затруднительном положении после развода. Однако уже длительный период многие организации обсуждают вопрос о том, должны ли супруги пожизненно выплачивать алименты в случае расторжения брака.
Хотя выплата алиментов может быть прекращена по разным причинам, привязка их размера к продолжительности брака может привести к тому, что женщины будут лишены социальной и экономической поддержки.
В ходе дискуссий выплату алиментов женщинам пытаются представить как нечто постоянное и неизменное. Однако женщины сталкиваются с серьёзными проблемами, такими как насилие, бедность и неравенство. В некоторых случаях споры о временных ограничениях на выплату алиментов могут привести к усугублению насилия и иметь другие пагубные последствия.
В нашей стране женщины часто сталкиваются с трудностями в работе во время брака. Они вынуждены брать на себя заботу о детях и других членах семьи. Кроме того, их чаще увольняют по различным причинам.
Эти проблемы не всегда связаны с уровнем образования или экономическими условиями. Если выплаты алиментов женщинам после развода будут ограничены по времени, то женщины, вероятно, столкнутся с ещё большим обнищанием. Это может произойти из-за того, что их карьера в браке уже пошла на спад, дискриминации на рынке труда и пренебрежительного отношения к их домашнему труду. В результате неравенство в конце брака только усугубится.
Ограниченный по времени порядок выплаты алиментов может создать сложности для женщин, желающих после развода получить алименты. Если эти дискуссии будут продолжаться, то даже размеры выплат, предназначенных для содержания детей, могут стать предметом споров.
Эти трудности могут привести к ещё большей бедности и вынудить женщин оббивать пороги учреждений социальной помощи.
Кроме того, ограничение срока выплаты алиментов может привести к тому, что женщина, осознавая своё бедственное положение после развода, откажется от идеи развода и будет вынуждена смириться с неблагоприятными условиями.
— Означает ли предложение создать «алиментный фонд», который будет выплачивать алименты вместо тех мужчин, которые не в состоянии это делать, передачу ответственности от конкретного человека к обществу? Не приведёт ли такая модель к исчезновению понимания того, что алименты — это не социальное право, а личная ответственность, возникающая после развода? Какие риски может повлечь за собой такой пересмотр с точки зрения верховенства права?
— Хотя было объявлено о проведении исследований по созданию алиментного фонда, на данный момент не существует законодательного акта, регулирующего эту сферу. Иными словами, отсутствует договор, согласно которому государство напрямую берёт на себя ответственность за алиментные обязательства граждан.
Введение такого регулирования означало бы передачу ответственности в руки государства. Это могло бы привести к тому, что должники по алиментам отказались бы от выплат, зная, что государство возьмёт на себя все расходы.
Согласно статье 2 Конституции Турецкой Республики, Турция — это социальное государство, которое руководствуется принципом верховенства права. В рамках этой концепции государство предоставляет различные виды экономической поддержки, особенно уязвимым категориям граждан. Однако выплата задолженности по алиментам не являеся одной из таких форм поддержки.
Если бы государство выплачивало задолженность по алиментам через различные механизмы алиментного фонда, это могло бы привести к сокращению других программ социальной помощи, направленных на женщин и детей, находящихся в неблагоприятном положении. Если государство возьмет на себя такие обязательства, то сократятся или будут полностью отменены и так ограниченные механизмы поддержки.
Иначе говоря, если бы задолженность по алиментам, которую должны выплачивать физические лица, покрывалась за счёт государства, это создало бы множество проблем для женщин и детей. Для должника же это означало бы снижение ответственности и возможность избежать уплаты алиментов, возникших в результате расторжения брака.
Однако система, при которой государство напрямую выплачивает алименты получателю от имени должника, а затем взыскивает выплаченные суммы с лица, обязанного платить алименты, могла бы помочь решить проблему взыскания.
С другой стороны, отсутствие такого регулирования вынуждает получателей алиментов искать способы выжить за счёт социальной помощи.
— Хотя в статье 175 Гражданского кодекса Турции ясно указано, что размер алиментов не зависит от пола, почему, на ваш взгляд, так широко распространен стереотип о «мужчинах-жертвах»?
Почему большинство получателей алиментов на практике — женщины? Это связано с юридическими привилегиями или с тем, что в Турции нищают в первую очередь женщины?
— Согласно статье 175 Гражданского кодекса Турции, сторона, которая в результате развода оказалась в бедственном положении, имеет право на получение алиментов от другой стороны на неопределённый срок, размер которых определяется финансовыми возможностями последней. При этом вина первой стороны в расторжении брака не должна быть более серьёзной.
Это означает, что даже после развода между супругами сохраняется обязательство по уходу и поддержке, известное как «алименты по бедности». Судьи считают, что главным условием для назначения таких выплат является то, что вина истца, требующего выплаты, должна быть менее значимой, чем вина другой стороны.
Следует отметить, что ни сама статья, ни её применение не делают различий по половому признаку.
Распространение в обществе идеи о «мужчинах-жертвах» приводит к психологическому давлению на женщин и, как следствие, к различным формам насилия.
В нашей стране вопрос алиментов затрагивает не только финансовые права физических лиц, но и основные потребности, такие как медицинское обслуживание женщин, которые обычно несут ответственность за уход за детьми, а также за их образование и жильё.
К сожалению, большинство получателей алиментов — женщины, что свидетельствует о том, что именно они чаще всего сталкиваются с финансовыми трудностями. Если женщины не будут равны с мужчинами в сфере экономики, то они и дальше будут нуждаться в алиментах.
— В ходе этих обсуждений часто звучит тезис о том, что из-за бессрочной выплаты алиментов, мужчины оказываются в уязвимом положении. Однако почти никогда не обсуждаются публично обстоятельства, при которых размер алиментов может быть уменьшен или вовсе прекращён.
Считаете ли вы, что такая избирательная позиция способствует тому, чтобы лишить алименты их статуса права и представить их как социальную угрозу?
— В течение многих лет в обществе активно развивался миф о «мужчинах-жертвах». Часто можно услышать такие высказывания: «В случае развода супруги обязаны пожизненно выплачивать алименты».
Вместо того чтобы сосредоточиться на женщинах, которые на самом деле являются главными жертвами экономической системы, акцент делается на мужчинах, обязанных выплачивать алименты. Утверждается, что из-за этого обязательства мужчины не могут построить новую жизнь или вступить в повторный брак, что, как предполагается, должно снять с них ответственность.
При этом экономические трудности и неравенство в социальном положении, с которыми сталкиваются женщины после расторжения брака, остаются в тени.
В Гражданском кодексе нет положения о том, что алименты по бедности должны выплачиваться пожизненно. В нём также чётко прописаны условия, при которых выплата алиментов может быть изменена или прекращена.
Согласно закону, выплата автоматически прекращается, если получатель вступает в повторный брак или если одна из сторон умирает. Также суд может принять решение о прекращении выплат, если сторона, получающая алименты, ведет аморальный образ жизни, если больше не нуждаются в материальной помощи или живет в незарегистрированном союзе.
Таким образом, нет никаких правовых оснований для того, чтобы считать алименты «бессрочными, бесконечными, которые нельзя отменить и которые выплачиваются до самой смерти». Вместо того чтобы обсуждать это, следует сосредоточиться на реализации политики социального государства, направленной на достижение социального и экономического равенства женщин.
Утверждения о «мужчинах-жертвах» и о том, что алименты должны выплачиваться «на неопределённый срок или пожизненно», подрывают право женщин на получение алиментов. Именно женщины, в силу социальных и экономических причин, чаще всего сталкиваются с необходимостью требовать алименты. Это право имеет жизненно важное значение для женщин и детей.
Представление о «мужчинах-жертвах», которое также подкрепляется государственной риторикой, усугубляет трудности, с которыми сталкиваются получатели алиментов, и делает их предметом тревожных обсуждений в обществе. Чтобы предотвратить распространение таких взглядов, необходимо постоянно напоминать общественности на всех платформах о том, что на самом деле предусматривает правовое регулирование, и о важности алиментов.
